論青島未來(lái)五十年的城市發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向

論青島未來(lái)五十年的城市發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向 楊寶民 清華大學(xué)國(guó)際商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)班主講教授，深圳新摩爾商業(yè)管理公司總經(jīng)理 ＱＱ:250703408 從2004年開始服務(wù)青島頤中銀街商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開始，2011年中標(biāo)青島火車北站高鐵區(qū)域土地一級(jí)開發(fā)策劃，2013年深圳新摩爾商業(yè)管理公司服務(wù)青島國(guó)際汽車博覽城項(xiàng)目，我們對(duì)青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行八年多的研究和觀察，對(duì)青島城市發(fā)展戰(zhàn)略提出了自己的獨(dú)立見解，鼓勵(lì)青島發(fā)展兩家以上世界一流大學(xué)，提升城市地位，對(duì)青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行梳理，提出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的方向，提出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵途徑是形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的人才群體。青島不僅需要種樹，更需要為優(yōu)秀人才引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)造最佳的土壤和政策環(huán)境。 一、 青島城市定位 放在全球坐標(biāo)系，青島應(yīng)該發(fā)展成為世界重要的高科技研發(fā)中心和制造中心城市，濱海旅游度假城市和亞洲重要的會(huì)展城市。 二、 青島城市發(fā)展的缺陷與今后發(fā)展方向 從改革開放的三十年，青島的城市建設(shè)取得了較大成就，青島吸引了山東的有錢人置業(yè)購(gòu)房，但是，青島城市地位并沒有得到應(yīng)有的提升。青島電子產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但是還沒有占據(jù)世界領(lǐng)先地位，海爾電器，海信等與韓國(guó)三星相比，我們的研發(fā)水平和產(chǎn)品先進(jìn)程度都有較大差距。山東和韓國(guó)的面積差不多，作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，山東需要青島作為龍頭城市高起點(diǎn)發(fā)展，一流的大學(xué)和高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是青島對(duì)山東最重大的貢獻(xiàn)。 目前，青島的城市發(fā)展戰(zhàn)略基本是維持類型，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)。 １．缺乏世界一流研究型大學(xué)是青島重大缺陷 目前青島大學(xué)力量薄弱，在建筑設(shè)計(jì)，電子工程，計(jì)算機(jī)，服裝設(shè)計(jì)等方向都非常弱勢(shì)，青島的創(chuàng)業(yè)精神不及國(guó)內(nèi)的深圳，青島的科技競(jìng)爭(zhēng)力不及韓國(guó)的首爾，在電腦軟件發(fā)展方面不如大連。 缺乏世界一流研究型大學(xué)，不僅嚴(yán)重影響青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且導(dǎo)致青島城市地位在亞洲不高， 在世界上缺乏重要影響力。 美國(guó)硅谷區(qū)域的成功，很大程度上得益于斯坦斯大學(xué)等提供的智力資源，美國(guó)舊金山灣區(qū)會(huì)聚了美國(guó)多所一流大學(xué)：舊金山灣南端，硅谷中心地帶，主要城市為SanJose圣何西,圣克拉拉（SantaClara）、桑尼維爾（Sunnyvale）、庫(kù)泊蒂諾（Cupertino）、密必達(dá)（Milpitas）、Gilroy。 灣區(qū)內(nèi)有四個(gè)世界級(jí)的研究型大學(xué)，它們是： 斯坦福大學(xué)和加利福尼亞大學(xué)伯克利校區(qū)，以及加利福尼亞大學(xué)戴維斯校區(qū)、加利福尼亞大學(xué)舊金山校區(qū)等。 舊金山灣區(qū)內(nèi)有五個(gè)國(guó)家級(jí)研究實(shí)驗(yàn)室，它們是： 航空航天局艾姆斯（Ames）研究中心、農(nóng)業(yè)部西部地區(qū)研究中心、斯坦福直線加速器中心、能源部勞倫斯?利弗莫爾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、能源部勞倫斯?伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等。 結(jié)合青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，青島迫切需要走在教育改革的前列，在青島大學(xué)和青島理工大學(xué)的基礎(chǔ)上，合并重組建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)，至少需要設(shè)立５０個(gè)年薪１００萬(wàn)美元的講座教授職位，重點(diǎn)建設(shè)電腦軟件，電子工程含集成電路，電子元器件、工業(yè)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)，這些講授大部分都應(yīng)該吸引海外科學(xué)家回國(guó)；新的青島大學(xué)要采取教授治理學(xué)校，建立教授會(huì)，改變傳統(tǒng)的行政化版大學(xué)模式，與斯坦福大學(xué)等世界一流大學(xué)管理模式接軌，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的新一代大學(xué)生和研究生。 青島應(yīng)該統(tǒng)籌考慮企業(yè)科技力量，政府支持企業(yè)聯(lián)合籌劃建立亞洲先進(jìn)電子技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。 鑒于山東大學(xué)在青島建設(shè)分校，對(duì)于能夠有發(fā)展前途的專業(yè)給予資助，一定要有亞洲領(lǐng)先的應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)科和計(jì)算機(jī)軟件研究實(shí)驗(yàn)室。 一流大學(xué)建設(shè)估計(jì)需要２００億元，建議在十年內(nèi)投入完成。該投資相當(dāng)于青島海灣大橋的投資，但是比青島膠州灣大橋的對(duì)于青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義大多了。建議將青島市區(qū)的海軍機(jī)場(chǎng)等土地資源騰出來(lái)，用賣地的經(jīng)費(fèi)逐漸籌集２００億元世界一流大學(xué)發(fā)展基金。 對(duì)于中國(guó)海洋大學(xué)需要加強(qiáng)和企業(yè)的合作，鼓勵(lì)海洋科技成果轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展海洋科技企業(yè)。 ２．青島有條件發(fā)展成為世界高科技城市 青島是世界上濱海景觀比較出色的海濱城市，從基礎(chǔ)設(shè)施上具備吸引世界一流人才的條件，青島已經(jīng)建成青島北站高鐵樞紐和膠州灣大橋和隧道，青島正在籌建的青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)也將是一流的水平，青島的陸?？战煌l件位于亞洲前列。 如果青島成為北方思想上最解放的北方濱海城市，能夠?qū)⑶鄭u大學(xué)建設(shè)成為世界一流大學(xué)，在軟件上持續(xù)改進(jìn)，青島就非常有希望發(fā)展成為海洋高科技和電子科技為主導(dǎo)的城市。 三、青島產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向與政策 青島市黨校馬秀貞認(rèn)為，青島市未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金融、電氣和電子、石化、旅游業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，作者認(rèn)為電氣和電子、海洋產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)適合作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。 （一）、青島高科技產(chǎn)業(yè)（電氣和電子、海洋產(chǎn)業(yè)）需要大發(fā)展 青島電子和電子產(chǎn)業(yè)擁有一定的基礎(chǔ)，不僅家電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，青島高速機(jī)車也是比較先進(jìn)的。在互聯(lián)網(wǎng)大潮下，青島需要提前謀劃電氣和電子產(chǎn)業(yè)升級(jí)和換代，要鼓勵(lì)電子科技龍頭企業(yè)在青島發(fā)展，青島需要青島大學(xué)強(qiáng)大的電氣自動(dòng)化，電子工程和計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)人才的支持。青島的電子科技企業(yè)需要類似深圳華為一樣的龍頭企業(yè)，確實(shí)做到發(fā)明專利較多，科技領(lǐng)先，年銷售額能夠突破千億，廣泛得到世界范圍的客戶認(rèn)可。 由于青島已經(jīng)設(shè)立航空母艦基地，青島也有眾多的造船企業(yè)，今后船舶電子科技也需要大力發(fā)展。 青島在海洋科技方向有較好基礎(chǔ)，中國(guó)海洋科技大學(xué)是國(guó)內(nèi)最好的海洋大學(xué)，今后青島市需要重點(diǎn)鼓勵(lì)海洋科技企業(yè)發(fā)展。 （二）青島文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向 青島是齊魯儒家文化和海洋文化交融的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)可以在世界上具有自己的特色，要通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)外宣傳，展示青島是中國(guó)的濱海城市，海洋高科技中心 ，海洋文化藝術(shù)中心，將青島城市形象推向世界。 １、山東文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 《專項(xiàng)規(guī)劃》明確了山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大重點(diǎn)，即廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、影視劇制作業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)、文化演藝業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、古玩書畫與工藝品產(chǎn)業(yè)。同時(shí)把中華文化標(biāo)志城的規(guī)劃建設(shè)等，作為重大文化項(xiàng)目作出安排。 培養(yǎng)齊魯文化大家 ,突出齊魯文化與海洋文化特色, 推出對(duì)亞洲擁有重大影響的文化節(jié)目。 繼承儒家文化精華,培養(yǎng)具有守法有 秩序的文明公民,用文化與制度創(chuàng)新打造山東和諧社會(huì)。. ２、架設(shè)文化和金融的橋梁 做好十年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資規(guī)劃 文化產(chǎn)業(yè)需要尊重藝術(shù)發(fā)展規(guī)律,重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭需要面向市場(chǎng),文化產(chǎn)業(yè)迫切需要金融支持。 湖南省委宣傳部與國(guó)家開發(fā)銀行湖南省分行聯(lián)合主辦的《湖南省文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃（2011-2020）》已經(jīng)完成,已經(jīng)走在全國(guó)前列。 建議盡快編制山東省和青島市文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃,結(jié)合山東的實(shí)際,指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)與金融的合理對(duì)接,支持文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。 ３．青島文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才戰(zhàn)略 文化振興需要一大批高端人才，文化興旺需要大師聚集。 二十世紀(jì)三十年代老舍，魯迅等一批文化大師前來(lái)任教，住在青島的別墅區(qū)。以青島大學(xué)作為文化主陣地，解放后，隨著青島大學(xué)老師隨山東大學(xué)進(jìn)駐濟(jì)南，青島的文化地位有所下降，海洋科研地位有所提升。山東主要文化高級(jí)人才目前聚集在濟(jì)南為主,青島為輔助。 今后需要繼續(xù)發(fā)揮濟(jì)南和青島的帶動(dòng)作用,應(yīng)該在山東營(yíng)造中國(guó)最寬松的自由創(chuàng)作學(xué)術(shù)環(huán)境，文化發(fā)展需要在如下方向聚集100名大師級(jí)人才和拔尖人才： （1）. 文學(xué)藝術(shù)方向的優(yōu)秀教授和作家、戲劇家。 莫言獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)之后,我們更應(yīng)鼓勵(lì)以山東齊魯文化作為創(chuàng)作的鼓勵(lì)方向,吸引更多文學(xué)人才來(lái)山東體驗(yàn)生活和創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。 （2）.書畫藝術(shù)大師 特別海洋文化和齊魯文化創(chuàng)造方向 （3）.音樂、舞蹈、戲劇、電影藝術(shù)方向 （4）.城市規(guī)劃與城市主題文化研究方向 解放前的青島教授大部分住在別墅區(qū)，現(xiàn)在大部分教授都買不起青島沿海的別墅，我們應(yīng)該思考，讓一流的專家教授住在青島的別墅區(qū)才是青島值得思考的大問題。 ４、重視文化人才的培養(yǎng) 抓好優(yōu)秀影視文化人才培養(yǎng) 利用青島環(huán)境,聚集中外優(yōu)秀電影人才,與國(guó)外優(yōu)秀電影大學(xué)合作, 籌建青島大學(xué)電影學(xué)院,為中國(guó)電影輸送優(yōu)秀人才。 ５、重大文化項(xiàng)目構(gòu)想 出發(fā)點(diǎn):填補(bǔ)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)空白,突出山東齊魯文化特色 泰山之巔劇目: 重點(diǎn)描述敬天愛民中華圣人孔子的偉大教育實(shí)踐,采用話劇形勢(shì)表演。 邀請(qǐng)?jiān)拕∶已莩? 進(jìn)軍海洋: 青島與日照等地實(shí)景演出 : 大海之情 描述中華民族對(duì)海洋的熱愛之情,將甲午海戰(zhàn),人民海軍籌建,建設(shè)強(qiáng)大海防,海上奧運(yùn)會(huì) 等內(nèi)容采用藝術(shù)形式演出. 鼓勵(lì)萬(wàn)達(dá)等大型原創(chuàng)性海洋文化與影視表演園區(qū)的建設(shè),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。 （三）青島旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)需要突破的瓶頸 缺少在世界有震撼力的自然景觀或者事件，法國(guó)嘎納有電影節(jié)吸引大批游客前去度假，青島也需要策劃文化盛事提高青島的國(guó)際知名度。 海水質(zhì)量是吸引游客的重要指標(biāo)，青島要嚴(yán)格限制向大海排污，在李村和大沽河入?？诒Ｗo(hù)和建設(shè)濕地，提高入海河水質(zhì)量。 青島的零售業(yè)在山東是領(lǐng)先的，但是放在世界一流城市的坐標(biāo)系比較，青島缺乏美國(guó)拉斯維加斯的主題文化購(gòu)物中心和綜合體，青島需要升級(jí)的綜合體產(chǎn)品。 （四）青島服裝產(chǎn)業(yè)的品牌培育和發(fā)展 通過自主高端品牌服裝定制和發(fā)展帶動(dòng)青島區(qū)域服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將青島北站打造成為青島時(shí)尚批發(fā)中心。 服裝產(chǎn)業(yè)是涉及民生的輕工業(yè)，制造售價(jià)超過每套５０００元人民幣以上的高端服裝是今后發(fā)展的一個(gè)重要方向，對(duì)青島服裝品牌的研發(fā)和推廣要給予政策支持。 政策建議如下： １．2014-2024年作為學(xué)習(xí)和人才重點(diǎn)培養(yǎng)期 推動(dòng)每年1000名山東學(xué)生留學(xué)歐洲和美國(guó)等學(xué)習(xí)服裝以及飛機(jī)和汽車設(shè)計(jì)，以意大利和法國(guó)、英國(guó)作為服裝設(shè)計(jì)留學(xué)生重點(diǎn)派出的國(guó)家。 ２．舉辦服裝設(shè)計(jì)等比賽 鼓勵(lì)創(chuàng)新型設(shè)計(jì)人才脫穎而出， 建議青島每年拿出500萬(wàn)元作為舉辦青島國(guó)際服裝設(shè)計(jì)大賽的費(fèi)用，通過比賽引導(dǎo)中國(guó)的設(shè)計(jì)師和國(guó)外設(shè)計(jì)師共同切磋和交流 ３．在服裝協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上設(shè)立品牌服裝分會(huì)，重點(diǎn)支持品牌服裝發(fā)展 （五）、青島發(fā)展名車定制實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的思想 通過高端汽車制造帶動(dòng)青島汽車制造業(yè)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青島要成為世界名車的設(shè)計(jì)和制造中心以及亞洲名車的展示中心。 鼓勵(lì)自主品牌高檔汽車在青島落戶和發(fā)展，青島要控制低檔汽車發(fā)展。 （六）、青島建立公務(wù)飛機(jī)設(shè)計(jì)和制造基地 發(fā)展航空工業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想 借助青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，積極謀劃高端公務(wù)飛機(jī)的設(shè)計(jì)和制造，推動(dòng)飛機(jī)零部件，航空電子企業(yè)聚集山東，有效利用日本與航過制造業(yè)資源，形成高端公務(wù)飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條。 （七）、專題規(guī)劃青島會(huì)展產(chǎn)業(yè) 德國(guó)的會(huì)展業(yè)高度發(fā)達(dá)是因?yàn)榈聡?guó)的汽車產(chǎn)業(yè)等躋身世界前列，德國(guó)的建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃水平也是名列前茅。 借鑒漢諾威等城市發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，青島要兩收抓，第一是找準(zhǔn)自己的定位，擁有世界級(jí)別的海洋高科技和電子科技產(chǎn)業(yè)，其次是搞好青島嶗山會(huì)展中心和即墨南山會(huì)展中心以及西海岸會(huì)展中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮濱海城市的優(yōu)點(diǎn)，積極發(fā)展會(huì)展業(yè)。 四、 青島城市規(guī)劃和建設(shè)的新思路 １． 青島城市規(guī)劃的重點(diǎn) 青島東部城區(qū)的高密度開發(fā)已經(jīng)影響了城市的景觀，今后青島的西海岸和即墨沿海地區(qū)要學(xué)習(xí)八大關(guān)區(qū)域規(guī)劃的優(yōu)點(diǎn)，做好城市設(shè)計(jì)和開發(fā)管理，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，堅(jiān)決控制開發(fā)密度。 ２．減少土地財(cái)政依賴，控制生態(tài)脆弱區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)沖動(dòng)，重點(diǎn)保護(hù)好膠州灣生態(tài)環(huán)境。 ３．新區(qū)開發(fā)要注重高質(zhì)量 以德國(guó)科隆等城市作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿 回顧即墨溫泉鎮(zhèn)等開發(fā)進(jìn)程，深感城市規(guī)劃的缺失，缺乏整體思考，沒有考慮旅游中心區(qū)商圈的規(guī)劃，房地產(chǎn)項(xiàng)目四處開花，但是區(qū)域整體質(zhì)量不高。 青島今后新區(qū)開發(fā)要放慢開發(fā)進(jìn)度，提升開發(fā)質(zhì)量，按照世界一流城市標(biāo)準(zhǔn)做好城市設(shè)計(jì)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，旅游規(guī)劃和商業(yè)規(guī)劃的四個(gè)結(jié)合。 總結(jié) 站在全球產(chǎn)業(yè)分工的角度思考青島的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造在世界上具有競(jìng)爭(zhēng)力的海洋經(jīng)濟(jì)和電子科技產(chǎn)業(yè)，青島在世界上應(yīng)該成為具有獨(dú)特文化內(nèi)涵的濱海度假旅游城市，青島應(yīng)該在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代走在前列，如果能夠創(chuàng)辦世界一流的青島大學(xué)，加強(qiáng)中國(guó)海洋大學(xué)，形成政府提倡，大學(xué)和企業(yè)共同發(fā)展高科技的局面，中國(guó)北方最有前途發(fā)展高科技的城市，。 只有強(qiáng)有力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能支撐青島要成為中國(guó)北方的會(huì)展業(yè)中心，在亞太具有重要的影響力。青島的城市規(guī)劃和城市管理需要更高的水平，比肩德國(guó)一流城市，成為中國(guó)規(guī)劃最好的濱海城市。 參考文獻(xiàn) １．唐燕 著，德國(guó)大都市地區(qū)的區(qū)域治理與協(xié)作，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011年9月